ASKERLER OYAK İÇİN NELER YAPMIŞLARDI?

Başbakan Yardımcısı Beşir Atalay’ın İçişleri Bakanı olduğu dönemde hazırlanan kanun tasarısının TBMM’ye sevk edilmesi bekleniyor. Bakan İdris Naim Şahin’e bu konuda kapsamlı brifing verildiği ve yeni yasama döneminde tasarının Meclis’e gönderileceği belirtildi. Koşaner, sınır güvenliğinin sivillere devredilmesini ‘saçma’ olarak nitelendirmiş, komutanlara “Kulak asmayın” diye seslenmişti.

70 BİNE KADAR ÇIKACAK

İçişleri Bakanlığı’nın yaptığı hazırlığa göre ‘Sınır Muhafaza Teşkilatı Başkanlığı’ teşkilat başkanlığı; ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ve yardımcı hizmet birimleri olarak yapılandırıldı. Tasarı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı lağvediliyor. Teşkilat bünyesinde Sahil Güvenlik Genel Müdürlüğü kurulacak. Ana hizmet birimlerinde; Kara Sınırları Genel Müdürlüğü, Sahil Güvenlik Genel Müdürlüğü, Sınır Kapıları Genel Müdürlüğü, Risk Değerlendirme Genel Müdürlüğü, Operasyonel Faaliyetler Genel Müdürlüğü, Dışilişkiler Dairesi ile Havacılık Dairesi Başkanlıkları bulunuyor. Kara, hava ve deniz sınırlarının güvenliğini 60 bin personel sağlayacak. Daha sonra bu sayı 70 bine çıkartılacak.

YATAY GEÇİŞ İMKANI

Kara Kuvvetleri Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda görevli subay/astsubaylar ile sivil memurların Sınır Muhafaza Teşkilatı’na “yatay” geçiş yapmasına imkan tanındı. Dileyen askeri personel yaptıkları pozisyona eşit bir görevde yeni birime geçebilecek. Emniyet Teşkilatı’ndaki memur ve amirler de bu imkandan faydalanacak.

Baskı sonuç verdi ombudsman sınırlandı

Genelkurmay, Işık Koşaner’in endişe ettiği ‘Ombudsman’ kurumuyla ilgili girişimlerinde başarılı oldu. Ombudsman’ın TSK’nın faaliyetlerini denetlemesine sınırlama getirildi. Koşaner, komutanları şöyle uyarmıştı: “Bir de bu kamu denetçiliği ombudsman denen sistem yakın zamanda şeye girecek. Bu da her türlü idari şikâyette ombudsman denen adam bize de gelecek hesap soracak.”

TSK KAPSAM İÇİNDEYDİ

Kamu Denetçiliği Kurumu kurulmasını öngören kanun tasarısı geçen dönem Anayasa Komisyonu’nda görüşülmüştü. 2005’te hazırlanan tasarının ilk şeklinde TSK’nın askeri nitelikteki faaliyetleri Ombudsman’ın görev alanı dışında tutulmuştu. Kamu Denetçiliği Kurumu’nun 2010’da Meclis’e yeniden gönderilen şeklinde sadece Cumhurbaşkanı’nın tek başına yaptığı işlemler ile yasama ve yargı faaliyetleri kapsam dışında bırakıldı. Hükümet tarafından Meclis’e gönderilen tasarıdan Anayasa Komisyonu’nda geri adım atıldı. Ombudsman’ın görev alanından TSK’nın ‘sadece askeri nitelikteki faaliyetleri’ kapsam dışına çıkartıldı.

YENİ TASARIDA YER ALACAK

Kamu Denetçiliği Kurumu kurulmasına ilişkin kanun tasarısı 12 Haziran seçimleri dolayısıyla kadük oldu. Bakanlar Kurulu’nun bu tasarıyı yeniden hazırlayarak Meclis’e göndermesi bekleniyor. Tasarı Meclis’e yeniden gönderilirken TSK’nın bütün faaliyetlerinin kapsama alınması bekleniyor.

OYAK için gece yarısına kadar kulis

Genelkurmay eski Başkanı Işık Koşaner’in internete düşen ses kaydında OYAK’a ayrıcalık sağlanması için mücadele ettiklerine ilişkin sözleri dikkat çekti. Genelkurmay’ın bu çerçevede Meclis’te düzenleme yapılması için hükümete ve AK Parti’ye baskı yaptığı belirtiliyor. Genelkurmay’ın taleplerine rağmen AK Parti, OYAK’a ayrıcalık tanınmasına direndi.

KANUNU DEĞİŞTİRMEK İSTEDİLER

OYAK’ın, kamunun kaynaklarını kullanmasına rağmen Kamu İhale Kanunu kapsamında olması eleştiriliyordu. Kamu İhale Kurumu, OYAK’ın da Kamu İhale Mevzuatı kapsamında olduğuna karar verdi. Bu kararın iptali için OYAK tarafından Danıştay’da dava açıldı. Danıştay Kamu İhale Kurumu’nun kararını yerinde buldu. Bunun üzerine OYAK’a ayrıcalık sağlanmasına yönelik yasal düzenleme yapılması için girişimde bulunuldu.

Genelkurmay’ın bu düzenlemeyi iki defa Meclis’e getirmek istediği ortaya çıktı. İlker Başbuğ’un genelkurmay başkanlığı döneminde yapılmak istenen düzenleme kabul edilmedi. Genelkurmay’ın geçen dönem kabul edilen Torba Kanunu’na da bu düzenlemeyi koydurmak istedi. Üst düzey askeri yetkililerin Meclis’te gece yarılarına kadar süren toplantılar yaptığı ifade edildi.

AK Parti Grup Başkan Vekili Nurettin Canikli ile yapılan toplantılarda Genelkurmay yetkilileri OYAK’la ilgili vergi ayrıcalıklarının devam etmesini istedi. AK Parti’nin “OYAK’ın bütün kamusal ayrıcalıklarını kaldırırsak vergi muafiyeti kapsamına alırız” önerisine Genelkurmay’ın yanaşmadığı da öğrenildi.

bugün